吴忠分局“三维发力”助推执法规范化水平提质增效
自治区交通运输综合执法监督局吴忠分局聚焦基层执法需求与规范化建设难点,通过创新工作方法、强化指导服务、深化监督检查,探索形成“下沉赋能、全程护航、规范固本”三维发力工作法,有效提升了基层执法队伍的专业素养与案件办理质量。
聚焦“精准滴灌”,下沉赋能强基础。针对基层执法实践中对法律法规理解不透、典型案例掌握不足、制度规范执行不严等问题,分局法制科变“坐等咨询”为“主动送教”,精心策划“送课下基层”活动。通过精选近两年全区发生的典型大件运输违法案例,深入剖析违法事实认定、法律适用、程序规范等关键环节,通过“以案释法”让抽象法条变得生动可感。同时,推动各执法大队将《行政执法案件办理制度》《超限检测站运行管理办法》等制度及分局摄制的系列教学片纳入常态化学习内容,通过集中学习、案例剖析、反复观看等形式,确保法规和制度入脑入心、操作规范娴熟。目前已开展送课活动10次,有效提升了执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力,夯实了执法规范化根基。
聚焦“全程护航”,关键环节提质效。为确保重大、复杂行政处罚案件办理经得起检验,法制科充分发挥“把关人”和“指导员”作用,对重大行政处罚案件实行“贴身式”指导与“全过程”护航,不仅对案件定性、证据收集、程序履行等核心环节提供精准法律意见,更主动介入、亲自督办,确保每一个执法环节都严格依法依规。截至目前,已成功指导、参与办理5起重大案件办理。这种深度参与的模式,显著提升了案件办理的精准度和规范性,有效防范了执法风险,保障了执法权威。
聚焦“规范固本”,严督实导筑根基。扎实开展行政处罚案卷评查工作,深入查找案件办理在事实认定、证据链条、法律适用、文书制作等方面存在的瑕疵与不足,共累计评查案卷55份。针对执法记录仪使用不规范、音视频记录不完整、关键证据固定不扎实等问题,进行“手把手”现场教学,召开专题培训和业务研讨会,现场展示“录制规范”与“常见问题”的实景视频片段,让执法人员直观理解规范操作要点与易错环节,确保其能熟练、规范地采集关键音视频证据,切实提升执法程序标准化与证据固定规范化水平。(吴忠分局 马灵星)